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國務(wù)院確定開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點 棚改、抗震安居成重點
來源:建筑鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)  作者:鋼構(gòu)中國 瑜躍   時間:2015-12-15   關(guān)鍵詞:鋼結(jié)構(gòu)建筑試點 棚改、抗震安居  

摘要: 11月4日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署貫徹黨的十八屆五中全會精神,用新理念統(tǒng)領(lǐng)十三五規(guī)劃編制。在調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長中一

    11月4日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署貫徹黨的十八屆五中全會精神,用新理念統(tǒng)領(lǐng)“十三五”規(guī)劃編制。在調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長中一項內(nèi)容要求結(jié)合棚改和抗震安居工程等開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點,擴大綠色建材等實用。這對于鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來說是重大利好消息,無疑為鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)開辟更廣闊的市場。

   棚改首選輕、快、好、省的鋼結(jié)構(gòu)建筑
   說起鋼結(jié)構(gòu)建筑,可能很多人會聯(lián)想到北京的奧運場館“鳥巢”“水立方”等。其運用到普通民用住宅中還很少見。棚戶區(qū)改造作為推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容,寄托著千萬住房困難家庭改善居住條件的希望。國務(wù)院會議特別指出鋼結(jié)構(gòu)建筑作為棚改試點的建筑體系,意義深遠。
   我們都知道棚戶區(qū)改造面臨著最大的問題就是資金“缺口難”, 調(diào)查發(fā)現(xiàn),如今棚戶區(qū)改造的建造成本、動遷成本已大大提高,棚改資金壓力愈發(fā)凸顯。而與此相對應(yīng)的是,地方政府財政收入增長放緩,累計債務(wù)明顯加重,后續(xù)融資能力受到考驗的情況下,籌集棚改資金困難重重。資金少、任務(wù)重,棚改工作如今面臨著“巧婦難為無米之炊”的窘境。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥曾表示:雖然中央政府不斷加大棚戶區(qū)改造補助力度,但仍只占改造資金的一小部分,所以資金缺口仍然很大。
   而鋼結(jié)構(gòu)建筑由于自重輕,基礎(chǔ)造價低,建造速度快,可早日建成投產(chǎn),綜合經(jīng)濟效益大大優(yōu)于混凝土結(jié)構(gòu)建筑。根據(jù)一組數(shù)據(jù)顯示鋼結(jié)構(gòu)相較于傳統(tǒng)混凝土建筑,得房率增加5-8%,施工效率提高2~3倍,建設(shè)周期至少可縮短1/3。據(jù)了解,大規(guī)模采用鋼結(jié)構(gòu)建筑取代混凝土建筑,或是利用鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)對“舊房危房以及棚戶區(qū)”做升級改造,可以在地震時減少傷亡,坍塌傷人的致命缺陷。所以鋼結(jié)構(gòu)建筑的諸多特點使得鋼結(jié)構(gòu)住宅棚戶區(qū)改造項目中應(yīng)用的首選。
   伴隨2015年1月1日新版《綠色建筑評價標準》的執(zhí)行,這一重大新舉措也為棚戶區(qū)改造注入新活力。目前,在北京、廣東、甘肅等多地,棚戶區(qū)改造已經(jīng)開始全面執(zhí)行綠色建筑標準。其中,北京市在《關(guān)于在本市保障性住房中實施綠色建筑行動的若干指導(dǎo)意見》中就提出,2014年起,凡納入北京發(fā)展規(guī)劃和年度保障性住房建設(shè)計劃的公租房、棚戶區(qū)改造項目應(yīng)率先實施綠色建筑行動,至少達到綠色建筑一星級標準;《廣東省人民政府關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的實施意見》則提出,到2017年全省完成13.8萬戶棚戶改造,戶型以60平方米左右的中小戶型為主并逐步采用綠色建筑標準。
   截止目前,國內(nèi)已經(jīng)有不少鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)先后在棚戶區(qū)改造方面提供支持。鋼結(jié)構(gòu)建筑尤其是鋼結(jié)構(gòu)住宅已經(jīng)進入了普通老百姓的生活,近年來以杭蕭、云南建工為代表的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)施工完成的包頭萬郡·大都城、杭州蕭山人才公寓、深圳梅山苑、廈門帝景苑、許昌空港城、烏魯木齊天山區(qū)巴哈爾路片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、新疆沙依巴克區(qū)青峰路小區(qū)、昆明正大紫都城、云南迪慶國有工礦棚戶區(qū)改造項目等等都是棚戶區(qū)改造及鋼結(jié)構(gòu)住宅項目的代表。
    如果對于棚戶區(qū)改造鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)該首選的話,那么對于抗震安居工程來說,鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)該是必然選擇。
    鋼結(jié)構(gòu)建筑是抗震安居工程必然選擇
    有人在近年來發(fā)生的重大地震災(zāi)害梳理中發(fā)現(xiàn),鋼結(jié)構(gòu)建筑占比較大的國家,受到的直接損害相對較小。這得益于鋼結(jié)構(gòu)強度高、重量輕、延性和韌性好,綜合抗震性能好,在同等地震烈度條件下,鋼結(jié)構(gòu)房屋的震害要較鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)房屋的震害小得多。
  2011年“3.11”日本大地震,震驚世界,達到人類觀測歷史上最高級別的9級??墒蔷驮谶@場大地震中,大量房屋損毀和人員傷亡是被強海嘯所致,大多數(shù)的普通建筑經(jīng)受住了強震的考驗。據(jù)了解,這因為自1995年日本阪神大地震后頒布了建筑防震標準《建筑基準法》,規(guī)定高層建筑必須能夠抵御里氏7級以上的地震。正是由于國家對建筑物建筑物的抗震性能有嚴格的規(guī)定,在一定級別地震的情況下要保證建筑物不倒。也正因如此,抗震性能優(yōu)異的鋼結(jié)構(gòu)建筑在日本所占的比例較大。
   相比日本,我國專家指出,中國作為地震頻發(fā)國家之一,目前,國內(nèi)大量建筑仍舊采用傳統(tǒng)的磚石、混凝土結(jié)構(gòu),在地震中極易發(fā)生倒塌,是地震災(zāi)難最大的“生命殺手”。然而當汶川地震、云南魯?shù)榈卣饘?dǎo)致當?shù)卮罅糠课莸顾?,一次次讓人們意識到房屋抗震的重要,開始關(guān)注房屋的抗震能力,鋼結(jié)構(gòu)建筑再一次引起社會的廣泛關(guān)注。雖然目前鋼結(jié)構(gòu)建筑已逐漸被政府部門、開發(fā)商、設(shè)計師、用戶等相關(guān)方面認同,但作為鋼結(jié)構(gòu)建筑之一的鋼結(jié)構(gòu)住宅目前的市場占有率遠不及傳統(tǒng)的混凝土住宅,這可能與開發(fā)商需要在短期內(nèi)獲得最大經(jīng)濟利益的目的有關(guān)?,F(xiàn)在,國務(wù)院明確提出在抗震安居工程開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點,一方面可以提升了全民防災(zāi)減災(zāi)意識,另一方面更帶動了與之相關(guān)產(chǎn)業(yè)和市場的發(fā)展,更為鋼結(jié)構(gòu)建筑的全面推廣提供了一個良好的社會環(huán)境,希望隨著國家政府相關(guān)政策的出臺,老百姓對鋼結(jié)構(gòu)住宅的認知度越來越高,這一現(xiàn)狀一定會逐步改善。
    在推廣鋼結(jié)構(gòu)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化研究方面,中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會一直做出了努力。自從2012年4月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化推進研究的軟科學課題正式下達中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會以來,歷時三年協(xié)會共發(fā)出1200多份的調(diào)查問卷,并先后實地考察工程、走訪企業(yè)90余個,組織召開行業(yè)座談會約800人次參加,進行技術(shù)交流和科技論壇約1100多人次參加,組織住宅產(chǎn)品推介15次,出國考察技術(shù)交流兩批次,與港澳同行交流10次,此外,課題組還與中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會等單位進行了10多次技術(shù)交流。并于2014年12月《鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化推進研究》課題順利通過驗收。課題的研究目的在于,使政府決策部門對鋼結(jié)構(gòu)住宅有全面、科學的認識。對我國已經(jīng)建成的鋼結(jié)構(gòu)住宅項目進行綜合評價,對用戶反映的意見進行分析,消除消費者對鋼結(jié)構(gòu)住宅的誤解。在調(diào)研和分析第一手資料的基礎(chǔ)上,提交有數(shù)據(jù)、有觀點、有目標、有對策的課題研究報告,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部門論證后上報國務(wù)院,推動我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的發(fā)展。
   與此同時,2014年中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會協(xié)助住建部開展了鋼結(jié)構(gòu)總承包試點工作,并在4月份全國建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)大會上,住建部批準了首批15家鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)為房屋建筑工程施工總承包試點企業(yè),從原來鋼結(jié)構(gòu)分包資質(zhì)提升了一個級別,拓寬了企業(yè)以鋼結(jié)構(gòu)為主體工程的市場準入和承攬范圍,今年,中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會繼續(xù)推進了鋼結(jié)構(gòu)總承包試點第二批次申報工作,這意味著鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了在體制和機制上的進一步“松綁"。這必將給鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)打開新的格局。
   有業(yè)內(nèi)專家指出,站在國家和公眾的整體利益的高度,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的鋼結(jié)構(gòu)住宅,走中國鋼結(jié)構(gòu)住宅的技術(shù)創(chuàng)新之路,制定抗震和驗收新標準,注重建筑的安全和舒適性,體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保;打破房地產(chǎn)、建筑、機械裝備制造、新型建材等產(chǎn)業(yè)之間的界線,集合成為一個新的循環(huán)型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系,是未來國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)努力方向。(鋼構(gòu)中國第七期  瑜躍 )

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